El Dr. Andrés Miguel Cosialls Ubach, Profesor Contratado Doctor en Derecho del Centro Universitario de la Defensa – Academia General Militar, e Investigador Principal del grupo CODESEL (Cadre of Defense and Security Law), ha publicado recientemente su trabajo titulado “Desafíos y perspectivas de la Política Agrícola Común más allá de 2027” en el Boletín de la Academia de Yuste Nº 51 (junio 2025). fundacionyuste.org
En este artículo, el autor aborda críticamente las cuestiones estructurales y normativas que enfrentará la PAC en su próxima fase de reforma, identificando escenarios posibles y reflexionando sobre el papel clave que debe desempeñar la política agraria europea para responder a los retos ambientales, tecnológicos, económicos y sociales. Entre los temas tratados destacan:
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La condicionalidad reforzada y los nuevos eco-regímenes impuestos por la Unión Europea. fundacionyuste.org
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El impacto de la digitalización y la inteligencia artificial en el sector agrario, y los riesgos de exclusión para explotaciones menos tecnificadas. fundacionyuste.org
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La competencia de productos agrícolas importados, la justicia competitiva y la preservación de la agricultura familiar frente al acaparamiento de tierras (land grabbing). fundacionyuste.org
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Distintos escenarios futuros para la PAC post-2027: intensificación y exportación; apoyo equilibrado a explotaciones de distinto tamaño; eficiencia y sostenibilidad; agroecología y soberanía alimentaria, entre otros. fundacionyuste.org
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La conexión entre la PAC y la soberanía alimentaria, concebida no solo como autosuficiencia productiva, sino como la capacidad de decidir políticas agrícolas locales compatibles con el abastecimiento nacional. fundacionyuste.org
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Las obligaciones jurídicas derivados de los compromisos climáticos de la UE, los desafíos de compatibilidad con el Derecho internacional (OMC, acuerdos comerciales) y la necesidad de instrumentos jurídicos que protejan explotaciones vulnerables frente a impactos de mercado y cambio climático. fundacionyuste.org
Desde la perspectiva del Derecho de la Defensa y la Seguridad Nacional, el Dr. Cosialls subraya que una agricultura robusta no es solo un vector de desarrollo territorial, sino un componente esencial de la seguridad y autonomía estratégica del Estado: ante crisis sistémicas, tensiones geopolíticas o rupturas en las cadenas globales de suministro, la capacidad interna de producción y la resiliencia del sector agrario se convierten en instrumentos de defensa blanda y de sostenibilidad nacional.
Con esta publicación, CODESEL refuerza su enfoque interdisciplinar, integrando la dimensión jurídica, agraria y estratégica en el estudio de la seguridad nacional y la soberanía alimentaria. La publicación completa ya está disponible en la web de la Fundación Yuste para su descarga.