
El pasado 5 de mayo de 2025, tuvo lugar en la Universidad de Valladolid la conferencia impartida por el profesor Andrés Miguel Cosialls Ubach, investigador principal del grupo CODESEL (Cadre of Defense and Security Law), bajo el título “Ámbitos de aplicación del desarrollo rural”. El acto se enmarcó dentro de la Jornada sobre Recientes cambios normativos en Europa con influencia en la Ley General Agraria de Castilla y León de 2014, y contó con la asistencia de académicos, expertos en derecho agrario, representantes del sector primario y responsables institucionales.
La conferencia, prevista inicialmente para el 28 de abril, fue pospuesta a raíz del apagón eléctrico que afectó simultáneamente a España y Portugal, y que, en palabras del profesor Cosialls, “evidenció de forma trágicamente pedagógica la fragilidad de nuestras infraestructuras críticas y la importancia de disponer de un medio rural resiliente, autónomo y funcional en caso de crisis sistémicas”.
Durante su intervención, Cosialls defendió una visión integral del desarrollo rural como pilar estratégico de la seguridad nacional, en la medida en que este articula la soberanía alimentaria, la gestión sostenible de recursos, la cohesión territorial y la protección ambiental. A través del análisis jurídico de los marcos normativos europeos y españoles —incluyendo el Reglamento (UE) 2021/2115, el PEPAC 2023–2027 y la Ley 45/2007— el ponente argumentó que el desarrollo rural ha dejado de ser un asunto sectorial para convertirse en un eje estructurante del interés general del Estado.
El profesor Cosialls articuló su exposición en torno a ocho grandes ámbitos: competitividad agraria, multifuncionalidad, infraestructuras rurales, sociedad del conocimiento, gestión ambiental, biodiversidad, servicios básicos y comercio rural. Destacó especialmente la necesidad de impulsar infraestructuras críticas rurales, como la conectividad digital, las energías limpias, la sanidad de proximidad y el acceso al agua y al suelo fértil como vectores de autonomía estratégica.
Asimismo, propuso repensar el Derecho agrario en clave de seguridad nacional y resiliencia estructural, subrayando la urgencia de proteger el patrimonio agrobiológico, e impulsar una digitalización rural que no excluya, sino que empodere.
Esta intervención se inscribe en el marco de investigación de CODESEL sobre las relaciones entre defensa, derecho y territorio, y anticipa nuevas publicaciones académicas dirigidas a explorar cómo la vulnerabilidad energética y los nuevos riesgos híbridos están transformando el estatuto jurídico y estratégico del medio rural en el siglo XXI.